日前，陜西省發展改革委印發《關于印發陜西省可再生能源發展三年行動方案（2024—2026）的通知》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋?，到2026年，全省可再生能源裝機突破8500萬千瓦，非化石能源裝機占比達到55%以上，年發電量達到1000億千瓦時左右，年可再生能源利用總量突破3000萬噸標煤，非化石能源消費占比超過16%；可再生能源電力消費占比達到35%，非水可再生能源電力消費占比達到30%，可再生能源發電量增量占全社會用電量增量80%左右。
其中，在太陽能光伏方面的重點任務主要有：
（一）大力推進風電光伏發電規?；l展。《方案》明確指出，初步規劃預計到2026年省內新能源裝機規模達79GW。目前，根據陜西省發展和改革委員會公開信息顯示，預計2024年底陜西省新能源裝機將達55GW以上，這意味著未來兩年陜西省新能源新增空間最低目標為24GW，年均增幅近12GW/年，其中太陽能發電將扮演重要角色。
結合光伏用地政策，依托毛烏素沙地和陜北黃土高原地形，建設千萬千瓦級光伏發電基地。按照國家要求，會同省級林草部門，編制我省光伏治沙實施方案，新增資源量30GW以上。推廣國家能源關中旱腰帶地區農光互補科研成果，建設渭北千萬千瓦級農光互補可再生能源基地。以能源綠色發展為底色，在陜南地區因地制宜發展林光互補、茶光互補等“光伏+”模式，打造陜南綠色能源一體化發展先行區。每年競爭配置1000萬千瓦可再生能源建設規模，確保項目接替有序。啟動市場化項目研究，通過配置一定比例的儲能設施，探索可再生能源與儲能協調發展新路徑。到2026年，建成榆林2000萬千瓦級，延安、渭南1000萬千瓦級，全省20個100萬千瓦級可再生能源發展示范縣。
（二）加快推動分布式新能源就近開發。《方案》出臺促進陜西省屋頂分布式光伏發展的政策措施，按照“條塊結合，雙計雙促”的原則，推動屋頂分布式光伏規模化開發。加快實施陜西省千村萬戶沐光馭風行動，構建“村里有光伏（風電）、集體增收益、村民得實惠”的可再生能源鄉村開發格局。推廣西咸新區、交大創新港等BIPV建筑光伏一體化應用技術體系，推動太陽能與建筑深度融合發展，力爭新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率達到50%以上。到2026年，全省分布式可再生能源裝機達到1500萬千瓦。
（三）提升跨省區可再生能源電力互濟和外送能力。到2026年，新能源電力外送能力力爭達到400億千瓦時。
（四）大力推進新型儲能設施建設。《方案》提出要堅持“按需而建，建而有用”的原則，在陜北、渭北可再生能源富集區域布局一批新型儲能電站。鼓勵榆林等光照條件好的地區建設太陽能光熱發電作為調峰電源。到2026年，全省建成新型儲能裝機達到200萬千瓦以上。
（五）加快綠證核發和交易。《方案》提到要全面落實綠證核發全覆蓋工作部署，提升可再生能源發電項目建檔立卡比例，到2024年底，完成全省存量集中式項目建檔立卡，分布式項目建檔立卡規模提升至95%以上。加強可再生能源綠證交易與節能降碳政策銜接，配合做好綠證核發；同時，擴大綠電的應用場景，配合做好跨省區綠電（綠證）交易協調，這意味著太陽能發電項目將獲得更多的政策支持和市場激勵。
為保證完成計劃目標，在政策保障方面，《方案》主要提出：
（一）加強政策支持。《方案》指出在促進光伏發電產業發展的同時兼顧好生態保護與利用；持續提升全省分布式項目電網接入水平。進一步完善儲能價格機制，促進新型儲能與可再生能源融合發展。
（二）強化要素保證。建立各單位協同機制，鼓勵支持可再生能源重點項目納入國家和全省重點項目清單，優化相關手續審批流程，壓減審批時間，確保項目按時達產達效。
（三）加大技術創新。推進高效太陽能電池產業化及量產；加大對鈣鈦礦電池等關鍵技術的支持力度，爭取早日產業化；加快推動退役光伏組件回收處理技術和相關新產業鏈發展，實現全生命周期閉環式綠色發展。推行“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，推動企業、科研院所、高校等針對可再生能源占比逐步提高的電力系統等開展系統性研究，提出解決方案。
（四）推進政府職能轉變。進一步完善可再生能源投資項目核準（備案）制度，加強事前事中事后全鏈條全領域監管。
綜上所述，《陜西省可再生能源發展三年行動方案（2024—2026）》為太陽能發電的發展提供了明確的規劃和強有力的政策支持，預示著陜西省太陽能發電將迎來快速發展的新階段。
附：《關于印發陜西省可再生能源發展三年行動方案（2024—2026）的通知》原文
