3月25日,國家能源局正式印發《關于開展電網公平開放專項監管工作的通知》(國能發監管〔2025〕25號),宣布在江蘇、陜西等19個省(區、市)開展電網公平開放專項監管工作。這一政策直擊當前光伏并網痛點,為光伏項目并網和高質量發展注入強心劑,釋放行業重大利好信號!
? 01 監管重點:直擊光伏行業“并網難“
接網工程投資與回購透明化:嚴查電網企業是否違規收取服務費、改造費,是否拖延回購新能源、儲能等各類主體配套送出工程,確保光伏、儲能項目的送出設施與主體工程同步規劃、同步建設。
接入流程提速,拒絕拖延與區別對待:明確要求電網企業不得無故拒絕或拖延受理接入申請,需在規定時限內出具書面回復意見,并杜絕技術壁壘、違規收費等不公平行為。
電網互聯服務公平化:地方獨立電網、增量配電網、微電網等并網互聯將獲得統一保障,確保不同主體在電網互聯中享有平等權利。
信息公開與報送制度強化:電網企業需建立信息公開機制,定期報送電網公平開放服務數據,公開接入流程、收費標準等關鍵信息,提升透明度,便于監管部門和社會監督。

? 02 覆蓋范圍:19省市先行,助力新型電力系統建設
本次監管覆蓋天津、江蘇、陜西等19個重點省(區、市),監管項目并網時間截至2025年3月底,直接推動近期在建光伏、儲能項目的順利落地。


? 利好一:降低并網成本與時間成本
通過規范接網工程回購、嚴查違規收費,光伏、儲能企業可減少額外支出,加快項目回款速度。
? 利好二:破除“隱形壁壘”
針對電網企業區別對待、設置技術壁壘等問題,監管將推動市場公平競爭,中小型分布式光伏、儲能項目有望獲得更多并網機會。
? 利好三:強化政策落地保障
專項監管分階段推進(自查自糾、現場檢查、問題整改),確保政策從“文件”走向“實效”,為行業注入強心劑。

此次專項監管是國家構建新型電力系統、落實“雙碳”目標的關鍵舉措。隨著電網接入服務透明化、規范化,光伏、儲能項目的開發效率將顯著提升,進一步激發市場活力。未來,配合《分布式光伏發電開發建設管理辦法》等新政,光伏行業有望迎來新一輪爆發期!
附:《關于開展電網公平開放專項監管工作的通知》原文